今年是“十二五”规划的开局之年，来自全市的500多名市人大代表，肩负着全市960多万人民的重托，意气风发地陆续步入会场。在为期四天的会议里，他们将依法履行人大代表的神圣职责，推动全市经济社会发展转型升级、跨越赶超，加快向繁华舒适现代一流省会城市迈进。
应出席此次会议的市人大代表为581名，实际出席544名，符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席、执行主席、市十二届人大常委会主任王增明主持。大会执行主席、主席团常务主席许昆峥、王中联、傅世武、李屏东、郭领域、张石峰在主席台前排就座。
出席大会并在主席台就座的有：孙瑞彬、艾文礼、刘云峰、王华清、李国伦、杨志辉、栗进路、李文起、孙万勇、王大虎、胡儒钗、张妹芝、张殿奎、张小国、刘晓军、刘明轩、张树志、李天印、韩宪章、朱增海、曹社会、王长华、武义青、王宝山、范振增。
市级领导李宏英、张振江、马玉文、张发旺、赵新朝、郝建国，市中级人民法院院长许广为，市人民检察院检察长蔡春和在主席台就坐。
原市级领导王长敏、李遵英、张承禄、赵其信、张振东、赵长栓，曾担任过市级主要领导的老同志徐增厚、沈志峰、方秉钧，高新区负责同志赵栓文及主席团其他成员在主席台就座。
上午九点，大会执行主席、主席团常务主席王增明宣布：
王增明：现在我宣布：石家庄市第十二届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立奏国歌。
会议听取了市长艾文礼所作的《关于石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》。
各位代表：从今年开始，我市将实施第十二年五年规划，根据市委八届六次全会通过的《中共石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府制定了《石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表石家庄市人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，请市政协委员提出意见。
报告共分四个部分，第一："十一五"时期经济社会发展取得巨大成就。
艾文礼说，"十一五"时期是石家庄发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受严峻考验、取得辉煌成就的五年。过去的五年，经济平稳较快发展，综合实力显著提升;产业结构不断优化，转变发展方式取得新进展;重点建设成效显著，发展后劲持续增强，省会面貌变化巨大，城镇化水平快速提升;新农村建设扎实推进，统筹城乡发展迈出重大步伐；改革开放向纵深推进，发展活力不断增强；人民生活水平持续提高，社会事业全面进步；政府民主发展建设不断加强，执政为民水平进一步提高。
艾文礼：各位代表！奋斗创造辉煌，成就令人振奋。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的亲切关怀，得益于市委的正确领导，得益于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻石人民解放军、武警官兵和政法干警，向中直、省直机关驻石各单位，向所有关心支持石家庄发展的国内外朋友，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
报告的第二部分是“十二五”时期经济社会发展的战略任务。艾文礼强调，今后五年是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加速转型升级的攻坚时期，也是我市科学发展、跨越赶超的重要时期。我市“十二五”经济社会发展的指导思想是：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕转型升级和跨越赶超两大任务，全力实施工业化与城镇化“双轮驱动”、统筹城乡发展、中东西区域经济协调互动发展三大战略，大力加强改革开放创新、保障改善民生、繁荣发展先进文化、优化发展环境四大举措，倾力建设正定新区、东部产业新城、大西柏坡、空港工业园、南部工业区五大重点工程，努力打造京津冀第三极，强化省会在冀中南经济区的主导地位和全省领先地位，加快向繁华舒适、现代一流省会城市目标迈进。
