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电视剧禁插播广告

石家庄新闻  日期:2011年11月30日

限广令即国家广电总局针对电视剧中插播广告的时间、长度以及广告类型等作出的一系列规定。2011年10月11日,广电总局下发了《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》;11月28日,其又下发《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》,决定自2012年1月1日起,全国各电视台播出电视剧时,每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。

国家广电总局于2011年10月11日下发了《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》(以下简称《通知》),针对电视剧中插播广告的时间、长度以及广告类型作出进一步规定。《通知》强调要规范影视剧和新闻节目中间插播广告的行为,禁止在片头之后、剧情开始之前以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告。此外,还规定新闻节目主持人也不能为商业广告做代言,针对此规定,各大卫视均表示会严格执行。

国家广电总局的《通知》重申2010年广电总局下发的《广播电视广告播出管理办法》(广电总局令第61号),要求进一步加强对此管理办法的施行。通知内容如下:   第一,必须始终坚持把社会效益放在第一位。广播电视广告是广播电视节目的组成部分。广播电视播出机构要始终坚持把社会效益放在首位,牢牢把握广告内容的正确导向,认真履行对广告的依法审查职责,坚决抵制虚假违法广告,坚决抵制内容低俗的不良广告,严格依法经营和播出广告。   第二,规范影视剧中间插播广告行为。电视台在影视剧中间插播广告时,必须严格遵守总局61号令规定:非黄金时间每集(以45分钟计)中可以插播2次商业广告,每次时长不得超过1分30秒;黄金时间(19:00至21:00)每集中可以插播1次商业广告,时长不得超过1分钟;插播广告时,应当对广告时长进行提示。同时要做到:(1)禁止在片头之后、剧情开始之前,以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告;(2)在非黄金时间影视剧持续播出时间不少于15分钟、黄金时间影视剧持续播出时间不少于25分钟后,方可依据61号令规定插播商业广告;(3)播出片尾画面以及演职人员表等内容时,禁止播出任何形式的广告。   第三,规范新闻节目中插播广告行为。新闻节目中插播广告时,应当安排在不同版块之间的自然间歇段内,不得在整点新闻的整点之后,以及新闻内容结束之后、工作人员字幕前插播广告。时政新闻类节目不得以企业或者产品名称等冠名。不得使用新闻报道及其素材,或以新闻采访形式作商业广告。新闻节目主持人不得为商业广告作形象代言。   第四,清理违规电视购物短片广告。根据《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》(广发〔2009〕71号)和《广电总局关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》(广发〔2010〕21号),广播电视播出机构必须严格审验电视购物短片广告投放企业资质,必须严格审查电视购物短片广告内容。对不符合条件的企业投放的短片广告,或者内容违反规定的短片广告,一律不得播出。对违规播出电视购物短片广告的播出机构,广播影视行政部门要依法依规查处。对在广播电视播出机构投放虚假违法电视购物短片广告的企业,总局将通报全系统禁止接受其投放的任何广告。   第五,整顿虚假违法健康资讯广告。广播电视播出机构要严格审验医疗、药品、医疗器械、保健食品等健康资讯广告的资质、证明等法定材料。要严格把握健康资讯广告的内容导向和格调,坚决禁止播出涉性广告。要规范健康资讯广告形式,不得以健康资讯专题节目形式变相发布广告。健康资讯专题节目应当侧重介绍疾病预防、控制和治疗等科学知识,不得含有宣传医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告内容,不得以患者和医生、药师、专家等名义作证明。   第六,坚决禁止在转播节目时插播各类广告。广播电视播出机构、转播台(站)、发射台(站)和有线电视网络机构,在转播传送节目时,必须保证被转播节目的完整性,不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告、贴片广告等任何形式插播广告;不得以自行组织的商业广告替换被转播节目中的正常广告。   第七,严格按规定要求播出公益广告。广播电视播出机构要切实履行媒体的社会责任,认真执行每套节目每日黄金时段公益广告播出数量不得少于4条(次)、全天公益广告播出时长不得少于商业广告总量3%的规定。因公共利益需要等特殊情况,广播影视行政部门可要求广播电视播出机构在指定时段播出特定内容的公益广告,各播出机构必须按要求播出。   第八,从严查处各类广告违规行为。广播电视播出机构和转播机构要对照本《通知》要求,立即开展全面自查自纠,主动清理违规问题。省级以上广播影视行政部门要对自查不力、仍存在违规问题的,给予其警告、通报批评、暂停商业广告播出等处理,并追究违规机构主要负责人和直接责任人的责任。对被给予通报批评、暂停商业广告播出等处理的机构,取消其参加当年广播影视系统任何“评优评先”资格。省级广播影视行政部门在对违规行为作出处理决定后5个工作日内,应当将处理情况报总局传媒机构管理司备案。近期,总局将组织检查小组,对重点地区、重点播出机构进行抽查

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“电视剧禁插播广告”流传开来。对大部分电视台而言,60%的收入来自于电视剧播出广告,此次禁令将对各家电视台都影响深远。对此,不少网友纷纷出招,认为可以抓住“漏洞”弥补这一分部分损失,但实际上,如果广电总局此次严格执行规定,这些“漏洞”其实都不存在可执行性。

第1、植入性广告。禁令消息传出后,不少业内人士分析,植入广告价格将会再次上涨,电视台加大自制剧的播出比例、在自制剧中加大植入性广告、不能植入广告的年代剧战争剧和古装剧将会大幅衰减的分析层出不穷。但据知情人士透露,广电总局对于植入性广告的规定已经进行正式讨论,也将在此后不久推出相关管理规定,恶意、肆无忌惮植入广告也不一定能行得通。

第2、将电视剧单集时长缩短。此次总局禁止中插广告,不少观众表示可以考虑将每集电视剧拆分为25分钟甚至更短播出,这样将中插广告变成片头或片尾广告,从而不受限制。但实际上,广电总局在规定中明确提出,单集电视剧的时长为45分钟,倘若变更时长,需要提前申请报备。

第3、游走字幕或角标。对于电视台播出电视剧不能再播出中插广告,也有人提出建议称,可以在电视屏幕上设立游走字幕、角标或小窗口画面,予以广告播出。对此,广电总局在2009年颁布的《广播电视广告播出办法》中早已进行了明确规定:除冠名外,禁止出现任何形式的挂角广告;并对游走字幕等进行了限定。

第4、电视剧禁插播广告,可以专门开辟广告时段,一个小时内专播广告。避免观众为了看节目一味的等待,等广告播完了之后再细心看电视剧。

第5、专门设置一个广告台,这个台专门播放广告。使观众不会在看电视剧时受到干扰,有喜欢看广告的观众或者有广告需求的观众可以单独看广告。

第6、小窗广告,像牛皮广告一样,一直出现在屏幕右下角。这样既可以有广告效应。赚大把钞票也不影响看电视节目。这种方式网友很推崇。

第7、植入性广告融入所有节目。只能电视剧和广告一起看了。

第8、电视剧禁插播广告,如果想要以任何形式插入广告必须提高广告水准,经过严格审核才能播出。

第9、八成网友支持电视剧禁播广告,可以在电视剧或节目的片尾曲中插播广告。这样看不看都无所谓了,不会影响到大家看节目。

第10、适宜的广告并不会让人反感。换言之,广告无罪,关键是为谁所用、为何而用、如何运用,处理好了这些环节,就能达成多方共赢的结局。

大快人心的“电视剧禁插播广告”新鲜出炉,网友拍手称赞。如今的广告粗制滥做,富有创意令人赏心悦目的精品广告少之又少,如果让广告真正登堂入室步入人们心里,关键是提高质量。

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